第2种观点： 法律分析：公安局既属于行政机关，也属于司法机关。通常说，公安机关的警察有民警和刑警。1.民警所属的公安局和派出所则属于行政机关，依据《治安管理处罚法》等行政法律法规行使行政权，比如进行行政拘留、罚款、警告等，或者在行使《警察法》相关权力，比如出示证件后查询你的证件。2.则刑警所属的公安机关内设机构等则属于司法机关，行使《刑诉法》赋予的权力，比如侦查由公安机关侦查的案件，行使侦查的各项权力，或者拘留，监视居住，取保候审，逮捕等强制措施。所以，在行使刑诉法相关权力时，公安机关无行政主体资格，不能进行行政复议或者行政诉讼，只能向上级机关或者检察院复核或者申诉。法律依据：《公安机关组织管理条例》第二条 公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。
第3种观点： 我国司法行政机关就是国务院下属的司法部；地方各级政府的司法行政机关就是司法局。隶属于司法机关，司法机关包括法院、检察院、公安机关、司法行政机关及有关功能部门。司法机关职责：管理对罪犯的劳动改造工作和对违法分子的劳动教养工作；领导和管理轮训法院、检察院、司法行政部门的在职领导人员和律师、公证处负责人员的工作；领导直属的政法院校并指导大专院校法律系和各类学校的法学教育；领导和管理法制宣传教育工作，管理法律报刊和书籍的出版工作。领导和管理律师工作；领导和管理国家公证和涉外公证工作；领导和管理司法助理员的工作;领导人民调解委员会的组织建设和业务建设;管理司法方面的外事工作；调查研究司法行政工作的政策、理论问题；指导下级司法行政机关的工作等。法律依据《宪法》第六十三条 全国人民代表大会有权罢免下列人员： （一）中华人民共和国主席、副主席； （二）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长； （三）中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员； （四）国家监察委员会主任； （五）最高人民法院院长； （六）最高人民检察院检察长。